推進農業農村領域減排固碳,推廣科學施肥和有機肥施用
發布時間:2023年05月25日
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來源:內蒙古華蒙科創環??萍加邢薰?/span>
中國農業科學院日前發布《2023中國農業農村低碳發展報告》顯示,目前我國主要農產品碳排放強度呈下降趨勢。近日,農業農村部印發文件,對國家農業綠色發展先行區率先開展全要素全鏈條農業面源污染綜合防治作出部署。 綠色是農業的底色,農業是綠色發展的主戰場。四季往復,農業綠色發展的腳步從未停歇。近年,以綠色生態為導向,在資源環境節約、化學投入品減量、廢棄物資源化利用、綠色低碳化等關鍵環節,農業領域正發生著從大水大肥到減排固碳的綠色轉型。 產地環境治理成效顯著 我國不斷加大對農業綠色發展重點領域和關鍵環節投入力度,建立起以綠色生態為導向的農業補貼政策體系。2021年,農業農村部等6部委印發《“十四五”全國農業綠色發展規劃》,提出進一步完善農業綠色發展綜合評價方法。2022年,中央財政安排24.7億元繼續開展綠色種養循環試點,促進畜禽糞污資源化利用;安排110多億元資金支持耕地輪作休耕,實施面積近7000萬畝。除財政資金投入外,綠色信貸、綠色保險、綠色債權、綠色基金以及碳交易等多元主體的投融資模式也在蓬勃發展,為農業綠色發展注入了市場活水。 農業農村部農業生態與資源保護總站站長嚴東權說,加強面源污染防治,是推進農業綠色發展的關鍵舉措。在化肥農藥減量增效方面,持續開展測土配方施肥,集成推廣高效施肥、綠色防控技術,進一步提高化肥農藥利用率。在畜禽糞便和秸稈資源化利用方面,支持規模養殖場改造提升糞污處理設施,完善糞肥還田利用標準體系;深入推進秸稈科學還田,加大秸稈飼料化、能源化、基料化、原料化利用力度。在“白色污染”治理方面,聚焦重點用膜地區,科學推廣加厚高強度地膜,有序推廣全生物降解地膜,建立地膜科學使用與回收臺賬。 農業農村部農村經濟研究中心副研究員張哲晰介紹,伴隨農業生產方式綠色轉型,農業產地環境治理成效顯著。各地開展化肥農藥使用量零增長行動,全國化肥、農藥當季利用效率均提高到40%以上,使用量連年負增長,實現歷史性轉折。源頭加強秸稈禁燒管控和開拓秸稈綜合利用渠道雙管齊下,2021年全國農作物秸稈綜合利用率達88.1%,比2015年提高8個百分點。通過開展畜禽糞污資源化利用,全國畜禽糞污綜合利用率超過76%。農膜監管制度體系不斷健全,農膜回收率超過80%。 著眼農業生產全過程,不僅要杜絕生態環境欠新賬,而且要逐步還舊賬,打好農業面源污染治理攻堅戰。為解決化肥農藥過量施用、耕種方式粗放問題,山東省臨清市老趙莊鎮成立了農業生產社會化服務中心,2022年農業托管服務覆蓋15500畝,涉及小麥玉米播種、施肥、秸稈還田、無人機植保飛防等服務環節,有效減少了化肥農藥施用量,提高了當季利用效率?!敖鉀Q化肥農藥過量施用問題,以有機肥替代化肥,以統防統治提高農藥利用率,才能讓農業生產方式綠起來?!崩馅w莊鎮農業農村辦公室副主任田永華說。 綠色價值逐漸得到認可 中國農業綠色發展研究會理事長余欣榮表示,要用綠色方式實現金色豐收。推進農業綠色發展,要統籌保供給、保收入、保生態,既不能因為保供給、保收入而犧牲生態,也不能因為保生態而讓農產品供給、農民收入受影響。要改變過去以大水大肥大藥來換取高產的方式,加大技術集成、示范推廣和人才培訓力度,加快普及一批先進適用綠色農業技術,推動綠色生產方式落地生根,確保糧食和重要農產品供給,實現農業的可持續發展。 張哲晰認為,農業綠色發展看似資源環境問題,其實本質也是經濟問題?!笆濉睍r期“一控兩減三基本”目標的實現主要依靠行政推動。如今,隨著農業綠色發展向縱深推進,要更好發揮市場對資源配置的決定性作用。當前,農業綠色發展市場體系還不夠成熟,優質優價尚未充分體現。由于市場信號傳遞不暢、消費者認識不足以及產品銷路不暢等,符合綠色低碳生產工藝的高質量農產品普遍面臨“叫好不叫座”問題。應進一步探索以生態價值實現為重點,構建農業綠色發展市場驅動機制。 1995年出生的彭樂臣從江西農業大學畢業后,回到家鄉江西省吉安市樟山鎮東水村當起了“新農人”,探索“稻蛙共生”新型生態種養模式?!暗就芄采保茏o稻,稻養蛙,可以“一田兩用、一畝雙收”。蛙吃蟲,可以防治農作物蟲害,排泄物是有機肥,又能提升土壤肥力。同時,田間水稻還能為蛙提供遮陰場所,既提升了水稻品質,又減少了農業面源污染。經過他多年精心管護,實現了稻香蛙肥,25萬斤黑斑蛙遠銷湖南、湖北等地,年銷售額達500萬元以上。 在農業農村部農村經濟研究中心研究員、綠色發展團隊首席專家金書秦看來,農業綠色發展有3個階段。1.0階段是去污,通過控制化學品使用,減少資源投入,綜合利用農業廢棄物等方式,減少環境污染和資源消耗。該階段主要集中在農業生產領域。2.0階段是提質,是農業綠色投入的價值轉化階段,主要表現為產地綠色化和產品優質化,利用綠色農產品市場溢價實現農業綠色投入價值。該階段逐步從農業生產領域擴大到消費領域。3.0階段是增效,以農業高質量發展為特征,將綠色內化在農業生產函數中,實現環境保護和產出增加、質量提高協調一致,讓綠水青山真正具備轉化為金山銀山的內在動力。 減排固碳提升農業效益 《2023中國農業農村低碳發展報告》提出,我國農業碳排放是基礎性、生存性排放。過去,以較低的農業碳排放強度,保障了糧食和重要農產品的穩定安全供給?!八^碳排放強度,是指單位GDP、單位面積或人均的二氧化碳排放量。我國單位農業GDP碳排放、人均碳排放、人均農業人口碳排放等,均遠低于美國等發達國家。”報告發布人、中國農業科學院副院長梅旭榮說。 總體上看,我國低碳農業涉及生產環節多、覆蓋面廣,需要更深刻的調整和變革,需要全方位的解決方案。梅旭榮說,生態低碳農業發展,要求在減排固碳的同時,做到保護和改善農業生態環境,降低自然資源消耗和污染,提高農業生產效率和經濟效益。 以農田土壤固碳為例。目前,我國農田碳匯技術創新和引領性不足,國家科技計劃和專業研究機構投入強度較低,成熟高效的農田碳匯技術和產品不夠。農田草地固碳的巨大潛力尚待挖掘,突破性固碳技術缺乏,激勵政策措施仍需深化。 “種養結合是我國傳承千年的農業經營理念,也是低碳綠色循環農業的表現形式。隨著城鎮化、工業化以及農業專業化發展,種植業與養殖業之間的紐帶逐漸斷裂?!苯饡乇硎荆远喾N形式彌合種養鏈,逐漸回歸種養結合的循環農業。一是在農場層面實現種養一體。鼓勵有條件的新型經營主體探索生態農場建設,將畜禽糞污用于作物種植。二是在主體間實現種養結合。發揮好農業社會化服務組織的橋梁作用,鼓勵其前端與養殖企業簽訂供銷合同,后端與種植主體簽訂服務合同。三是在區域層面合理規劃種養格局。縣鄉遵循“以地定養”的原則,通過合理的產業配比,結合區域糞污集中處理中心,建立畜禽糞污資源化利用長效機制。 推進農業農村領域減排固碳,是我國碳達峰、碳中和的重要組成部分?!斑@涉及種植業減排固碳、養殖業減排降碳、農機節能減排,以及加工流通領域綠色低碳發展?!?/strong>農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德介紹,農業農村部門將一手抓減碳,一手抓固碳。在減碳方面,推廣科學施肥方式,改進畜禽飼養管理,減少種養環節溫室氣體排放。推廣綠色節能農機,降低農業生產化石能源消耗;在固碳方面,加強退化耕地治理,推廣有機肥施用、秸稈還田等,增加農田碳匯。發展綜合種養、魚菜共生等高效生態漁業,實現漁業生物固碳。